初平元年（190）二月初，董卓見關(guān)東聯(lián)軍氣勢(shì)甚盛，對(duì)洛陽已經(jīng)形成威脅之勢(shì)，又因?yàn)槎颗雠］o帶兵三萬征討伐河?xùn)|穆公子領(lǐng)導(dǎo)的白波軍大敗，擔(dān)心白波軍和袁紹聯(lián)合起來對(duì)付自己，決定遷都長(zhǎng)安，楊彪、黃琬一再勸阻，被董卓在二月初五日免了職務(wù)，伍瓊、周毖仍然認(rèn)為不能遷都，董卓便在初十那天，以通敵罪殺死了當(dāng)初舉薦袁紹、劉岱等升官的周毖與伍瓊等人。
但董卓很快又后悔殺死了周毖、伍瓊二人，便重新任用了黃琬、楊彪。
其實(shí)當(dāng)時(shí)的關(guān)東聯(lián)軍也只是威脅而已，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到攻取洛陽的程度！
其實(shí)大家都清楚，對(duì)董卓威脅最大的不是關(guān)東聯(lián)軍，而是直逼洛陽的穆公子大軍！
董卓女婿牛輔帶的三萬兵馬可是西涼軍的主力，牛輔也是勇猛異常的大將，可是，竟然一到河?xùn)|郡，就被穆公子手下的白波軍打的大?。?p> 白波軍只是穆公子手下的一個(gè)分支，就能擊潰西涼主力大軍，現(xiàn)在穆公子集合了白波軍、黑山軍、呂梁軍、匈奴精騎等幾十萬大軍，你說說看，董卓能不擔(dān)心嗎？
好在穆公子選擇了中立，非敵非友，要不然，洛陽早就被攻破了！
但是，屯駐在河西郡、河?xùn)|郡的穆公子幾十萬大軍對(duì)董卓來說仍舊是一個(gè)極大的威懾，要是那一天穆公子突然心血來潮，想要匡扶大漢了，或者是穆公子想自己一統(tǒng)江山了，整個(gè)洛陽頃刻間就陷入重圍。
就算穆公子沒有推翻朝廷的想法，也沒有對(duì)付他董卓的想法，但是，幾十萬大軍兵臨城下，本身就是威懾！也是對(duì)洛陽城里反董勢(shì)力無聲的支持！
思來想去，還是把朝廷搬到長(zhǎng)安穩(wěn)妥！
董卓擔(dān)心他走后，關(guān)東聯(lián)軍擁立廢帝劉辯，另立朝廷，便在遷都之前，派李儒用鴆酒毒殺了廢帝弘農(nóng)王劉辯，又與眾臣議論要發(fā)大軍對(duì)抗關(guān)東諸侯軍，但被鄭泰勸阻了，于是董卓派劉表擔(dān)任荊州刺史，派公孫度任遼東太守，以此來牽制反董勢(shì)力。
董卓脅迫獻(xiàn)帝遷都長(zhǎng)安，又驅(qū)趕脅迫洛陽百姓數(shù)百萬口同行。途中百姓遭軍隊(duì)抄掠踐踏，再加上饑餓勞累，死者不計(jì)其數(shù)。
接著，董卓又下令將洛陽的宮殿、官府、民房等全部燒毀，方圓二百里化成一片灰燼。
?。ㄟ@里描述的有些夸張，主要是是突出董卓的殘暴和心虛、無能！實(shí)際上焚燒一下宮殿，只是破壞一下洛陽的帝王之氣，真要是將洛陽的宮殿、官府、民房等全部燒毀了，他董卓還怎么屯兵洛陽與聯(lián)軍對(duì)抗嗎?。?p> 董卓本人屯兵洛陽，與關(guān)東聯(lián)軍相對(duì)抗。
到了長(zhǎng)安以后，又因?yàn)樵B、袁術(shù)是關(guān)東聯(lián)軍的盟主，大殺袁氏族人，自袁紹叔父太傅袁隗以下，被殺死的袁氏族人多達(dá)五十多人。
由于各地紛紛起兵討伐董卓，關(guān)東各地的稅收自然就不可能再交給洛陽當(dāng)局了，再加上戰(zhàn)事不斷，耗費(fèi)巨大，董卓的財(cái)政支出就非常困難了。
于是，在初平元年（190）六月份的時(shí)候，董卓廢除通行已久的漢五銖錢，改鑄小錢流通，于是，洛陽、長(zhǎng)安等地的銅人、銅貨、銅鐘等皆被毀壞，用來鑄造小錢。
董卓改革貨幣，造成了幣制紊亂，從此以后，大家不再使用小錢，促使實(shí)物交換盛行。
其實(shí)，錢幣不能通行的真正原因，在于戰(zhàn)亂引起的商業(yè)城市經(jīng)濟(jì)的衰頹和自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。
董卓為防后院起火，前后受敵，召皇甫嵩為城門校尉，想尋找機(jī)會(huì)將他殺掉。董卓同時(shí)征召京兆尹蓋勛為議郎，皇甫嵩當(dāng)時(shí)統(tǒng)兵三萬駐扎在扶風(fēng)郡，蓋勛秘密與皇甫嵩商議討伐董卓。
長(zhǎng)史梁衍也勸皇甫嵩迎接前來的漢獻(xiàn)帝，并奉皇命討伐董卓，聯(lián)合關(guān)東諸路大軍，消滅董卓勢(shì)力?；矢︶越圆宦?，蓋勛因自己兵弱不能獨(dú)立行動(dòng)，也只好回到雒陽。
皇甫嵩一到洛陽，主管官員便秉承董卓的意思，上奏朝廷，將他押入大牢，想趁機(jī)把他殺掉。
皇甫嵩的兒子皇甫堅(jiān)壽跟董卓有交情，從長(zhǎng)安跑到洛陽，投奔董卓。董卓正擺設(shè)酒宴，大會(huì)賓朋，皇甫堅(jiān)壽搶步向前，與他辯理，且責(zé)以大義，叩頭落淚。在座的賓客深受感動(dòng)，紛紛替皇甫嵩求情。
董卓這才離席而起，拉皇甫堅(jiān)壽和自己同坐，并派人釋放皇甫嵩，任命他為議郎。后又升任御史中丞。