梁夢龍，字乾吉，號鳴泉，北直隸真定人，明朝政治家、軍事家。原是山西蔚州之巨族，明洪武初年為避戰(zhàn)亂徙至真定，中進(jìn)士任順天府丞、河南副使。治理黃河決口有功，隆慶時(shí)巡撫山東，遷右副都御史，巡撫河南。神宗時(shí)初為戶部右侍郎、兵部左侍郎，總督薊、遼、保定軍務(wù)，堅(jiān)持抗擊蒙古土蠻，加兵部尚書，后遭彈劾去官，在真定家居19年卒，為官頗享清名，人稱“梁閣老”。
梁夢龍，以右僉都御史督理營田、巡撫山東。當(dāng)時(shí)，山東“以催科重急，農(nóng)失其業(yè)，探丸四起”，造成這種后果的原因在于先前官員“聰明以求治效”，沒有因地制宜，而是機(jī)械的推行一條鞭法，“數(shù)變更舊法，小民不知所守，滋益病”。對此，他很不贊同：“以地論差，南方之宜也，以南政治北，譬諸飲食如北人日啖蝦蛤，有不病者鮮矣?！庇谑?，下令全部恢復(fù)舊制，人民“投刀秉耒”，開始正常的社會(huì)生產(chǎn)，不僅人民的生計(jì)得到保障，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到了恢復(fù)。
山東在梁夢龍的治理下，“吏率于良，士競于教，農(nóng)工商賈不遷其業(yè)，盜盡息，民既安，齊魯之間晏然”。因此，他也得到人民的愛戴，后改撫河南，山東士庶皆不忍其離去，相與唏噓道：“惟我梁公，畀我以生，系我父母，一旦他移之，若無民何。天子之念赤子，東南等爾，奚豫之亟、而齊魯之奪耶?！?p> 先時(shí)嘉靖年間，遼東饑荒，居民無以謀生，數(shù)千人跨海至登、萊，他們在這里生產(chǎn)、生活，但也不可避免地與當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生了矛盾，并步步激化，形成禍患，明政府為此更換了數(shù)個(gè)巡撫，但都未能平定。梁夢龍任職后，不顧危險(xiǎn)，奮然乘船海上，親自考察，在了解實(shí)情的基礎(chǔ)上提出解決矛盾的招安三策、八事，通過其一系列措施，緩和了兩地人民之間的矛盾，社會(huì)秩序逐漸穩(wěn)定。
梁夢龍以右副都御史巡撫河南時(shí)，“頒布條要，刊削阘茸，不事苗薅發(fā)櫛，一切治辦”。時(shí)值河南農(nóng)民起義風(fēng)起云涌，官員多以捕獲農(nóng)民起義者為功勞，梁夢龍很不認(rèn)同，他認(rèn)為：“俟盜起獲之，訌吾民矣，法當(dāng)使無盜?！睋?jù)稱在他的精心治理下，不僅農(nóng)民起義在他所轄的范圍內(nèi)銷聲匿跡，而且還達(dá)到了夜不閉戶，路不拾遺的地步，“戶可脫牖臥也”。
隆慶年間，黃患相繼發(fā)生，運(yùn)河沖決，河道淤塞，漕運(yùn)受阻，運(yùn)糧船只數(shù)百艘顛覆，損失糧食數(shù)萬鍾，京師坐困，這使議復(fù)海運(yùn)者空前興盛，開否膠萊河之爭亦空前激烈。給事中李貴和請開浚膠萊河，明廷遂派遣給事中胡槚赴山東調(diào)查是否確實(shí)可行，并與當(dāng)?shù)負(fù)岚垂龠M(jìn)行商議，作為當(dāng)?shù)毓賳T的山東巡撫梁夢龍一直積極主張實(shí)行海運(yùn)的。他認(rèn)為：“河漕似安而多勞費(fèi)，海運(yùn)似險(xiǎn)而屬便利，一任其勞，一任其便，相濟(jì)之策”，當(dāng)以海運(yùn)羽翼漕運(yùn)。所以他不失時(shí)機(jī)地上疏道：“獻(xiàn)悞執(zhí)元人廢渠為海運(yùn)故道，不知渠身太長，春夏泉涸無所引注，秋冬暴漲無可泄蓄，南北海沙易塞，舟行滯而不通。”在反對聲中，開膠萊河報(bào)罷，在梁夢龍及其他主張海運(yùn)的官員的積極建議下，明政府最終同意試行海運(yùn)，命量撥近地糧十二萬石試行。
受命后，梁夢龍派遣指揮王惟精等人進(jìn)行了多次的試行海運(yùn)活動(dòng)，就便進(jìn)行探訪和勘察。此外，梁夢龍還下令，沿海地方不拘軍民人等，如有情愿將自己或收買雜糧、用自己船只裝載、自膠州?？谄鹬撂旖蚣e賣者，均給予執(zhí)照，并且如果是良民，則重加犒賞，如果是有罪之人，則允許通過試行海運(yùn)來贖罪。在梁夢龍的鼓勵(lì)下，先后有多人主動(dòng)試行海運(yùn)，海道勘查工作得以順利進(jìn)行。由于梁夢龍的積極努力，終于對海道的口岸、日程、里數(shù)等有了甚多的了解。
他隨即向朝廷上疏，建議正式實(shí)行海運(yùn)，并指出：“以河道為正運(yùn)，益加綜理，以海為備運(yùn)，兼為規(guī)復(fù)……再照海防至重，沿海衛(wèi)所疲頑歲久……今行海運(yùn)，兼飭海防，是不但有俾于國計(jì)，兼有俾于地方?！绷簤酏堖w右副都御史改撫河南，海運(yùn)之事便由王宗沐督行，而后海運(yùn)成功，梁夢龍受賜白金文綺，加俸一級。由此，恢復(fù)了南起淮安至膠州，北自海倉口至天津共三千二百余里的運(yùn)糧海道，堪分漕運(yùn)之半，為國家利甚巨。海運(yùn)船隊(duì)行至即墨福山島，遇大風(fēng)，壞運(yùn)糧船七艘，漂米數(shù)千石，溺軍丁十五人，給事、御史交章論其失，海運(yùn)遂罷而不復(fù)行。
隆慶海運(yùn)所延續(xù)的時(shí)間并不長，涉及的范圍也不甚廣，但仍具積極意義。第一，明朝海運(yùn)主要是為了供給北京以及遼東軍餉，海運(yùn)相對運(yùn)河漕運(yùn)，效率高、費(fèi)用少，能及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)供給。這次海運(yùn)，暫時(shí)緩解了其時(shí)黃河屢次決口河漕難行從而擺在明政府眼前的最急迫的問題，達(dá)到了其最初目的；第二，實(shí)行海運(yùn)進(jìn)一步溝通了南北方聯(lián)系，為南北海上貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了山東、京津等地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第三，當(dāng)時(shí)山東等地海防久弛，實(shí)行海運(yùn)的同時(shí)連帶加強(qiáng)了海防。
在試行海運(yùn)的同時(shí)，還著做了《海運(yùn)新考》，此書“論海道曲折頗為詳備”，將實(shí)行隆慶海運(yùn)前前后后的奏疏、疏議、奏記、考說輯在一起，其內(nèi)容包括了：“海道總圖”“咨訪海道”“試行海運(yùn)”“海道蠡測”“海道捷徑”“海道口岸”“海道里數(shù)”“海道日程”“海道灣泊”“海道通禁”“申嚴(yán)海防”等等。
處于明朝北方邊境東部的蒙古土蠻部，不斷入犯遼東邊塞，張居正掌權(quán)后，梁夢龍作為他的門生受到重用，并擔(dān)任戶部右侍郎，后改任兵部右侍郎，曾去遼東獎(jiǎng)勵(lì)有功將士。遇母喪丁憂，除服后，梁夢龍以兵部左侍郎、兼都察院右都御史總督薊遼、保定軍務(wù)，梁夢龍認(rèn)為：“國家備御九邊，按圖畫地，方冊具備。邊臣無他奇謀，只在辦實(shí)心，干實(shí)事耳?！痹谶@種思想的指導(dǎo)下，他剛到任即體察軍情，問四鎮(zhèn)軍疾苦，并為其剔除。
梁夢龍?jiān)谌纹陂g，簡軍實(shí)，修馬政，筑城堡，謹(jǐn)烽堠，慎擇將領(lǐng)，以忠、勇、勤為上，無取懨然者，并說：“猶之相馬，不舉肥也?！彼麑Υ堇^光、李成梁這樣的有功宿將，皆推誠任之，使得“目無文法吏”的有功宿將“獨(dú)就夢龍約束”。在梁夢龍的“目營手畫，口次指授”下，“行之期年，邊備修舉”，由此軍勢大振，以至“虜小入則小創(chuàng)，大入則大創(chuàng)”“酋長久識(shí)其姓名，部落已憚其威令矣”。
在遼東，最顯眼的是取得了一次次的大捷：土蠻等三萬騎入犯東昌堡，梁夢龍稱：“團(tuán)營結(jié)陣，難與爭鋒，急以精銳出邊，擣營救險(xiǎn)，一鼓可擒也?！崩畛闪郝视螕羟氐靡械忍岜龆倮锶猓髣?，斬部長九人，余級八百八十四。土蠻等四萬騎從前屯、錦川營等堡深入攻掠，梁夢龍親率勁卒三千出山海關(guān)為李成梁聲援，又分遣兩參將遮擊，并移戚繼光駐一片石邀之，三軍奮勇，大破來犯者，梁夢龍任職薊、遼總督期間，先后奏大捷者九，受詔褒獎(jiǎng)十余次。
在薊門最卓著、并流傳至今的貢獻(xiàn)是筑臺(tái)修城，明人經(jīng)略薊、昌者多主張守，“而守之所最先者，一為修臺(tái)，一為修墻”。之前譚綸、劉應(yīng)節(jié)、楊兆、王一鶚以及戚繼光等人均對臺(tái)墻加以修筑并不斷改進(jìn)。梁夢龍認(rèn)為：“薊鎮(zhèn)十二路，古北口為要，各路次之。昌平三路，黃花鎮(zhèn)為要，各路次之。”所以他立志修筑完成這兩處邊墻。這一工程規(guī)模較大，施工難度也較大：“二千里間處處設(shè)險(xiǎn)，工力之鉅，殆漢、唐以來未有者”。
大功告成，共修成薊鎮(zhèn)邊墻5363丈，敵臺(tái)101座，鏟削偏坡587丈，并建潮河川大橋一座；昌平修邊墻4641丈，敵臺(tái)10座，鏟削偏坡55處。為維護(hù)明王朝邊疆的穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)，其所修筑的邊墻、敵臺(tái)有的至今仍存。
由于在薊遼之任貢獻(xiàn)突出，得到很高榮譽(yù)，在鎮(zhèn)逾年，就任加兵部尚書，邊墻功竣，加太子少保，三年考滿，再蔭子至錦衣衛(wèi)百戶世襲，賜白金文綺，間以飛魚坐蟒。錫予便蕃，使命絡(luò)繹，近代邊臣未有也”。趙南星向明廷頌揚(yáng)梁夢龍功績：“今天下多事，求一籌邊任事之臣不易得。則皇祖初年，中土久安，四裔賓服，其時(shí)仗鉞諸臣竭忠宣力之效不可沒也”。