第一百七十八章 以工代賑
眾人都落座后，嬴邕宣布開(kāi)朝：“諸卿說(shuō)說(shuō)今詢(xún)都有何事吧...”說(shuō)完之后，他坐在御座上，右臂搭在身前的案幾之上，食指輕輕扣著案幾，雙眼看向御階下的眾人。
按照正常流程，基本都是從最末的冬官府開(kāi)始說(shuō)，最后由統(tǒng)御六官的天官府做總結(jié)，因?yàn)橐郧疤旃俑拇筅Ｔ踪o(hù)屬于整個(gè)朝堂的宰執(zhí)，負(fù)責(zé)總領(lǐng)六官，相當(dāng)于北周朝廷的丞相，而現(xiàn)在不同以往。
自從嬴護(hù)被皇帝嬴邕拿下之后，嬴邕便把天官府大冢宰的朝堂總領(lǐng)權(quán)給摘出來(lái)了，僅僅只是讓其負(fù)責(zé)天官府職權(quán)內(nèi)的事務(wù)。盡管現(xiàn)在大冢宰是嬴邕的親弟弟，齊王嬴憲。但是為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，嬴邕依舊沒(méi)有讓其總領(lǐng)六官，只是讓其主管吏治來(lái)輔佐自己。
首先，冬官府大司空嬴溫起身說(shuō)道：“稟陛下，我府今詢(xún)現(xiàn)已鑄造軍械共三萬(wàn)具，其中長(zhǎng)槍一萬(wàn)，腰刀一萬(wàn)，弓弩五千，弓箭五千。另?yè)?jù)我府下轄司農(nóng)統(tǒng)計(jì)得報(bào)，我大周已有九州之地迎來(lái)冬季降雪，按照雪勢(shì)來(lái)看，明年定是豐收之年...”
“不盡然吧？雖說(shuō)明年定會(huì)豐收，但是眼下的雪已經(jīng)對(duì)民生造成了很多影響?！辟鴾氐脑?huà)還沒(méi)說(shuō)完，地官府大司徒便反駁道。
本來(lái)聽(tīng)完嬴溫的匯報(bào)，嬴邕還一陣滿(mǎn)意，最近突厥因?yàn)槎竞涞木壒?，已?jīng)消停了有一段時(shí)間了，可是北齊卻又在邊境頻繁集結(jié)軍力，既然如此，那么嬴邕必然也要積極備戰(zhàn)。如果明年糧食豐收，那么他就會(huì)少很多顧慮。
但是大司徒說(shuō)的也沒(méi)錯(cuò)，今年北周各地的大雪著實(shí)也造成了不少災(zāi)難。雖說(shuō)瑞雪兆豐年，可眼下就有很多平民因饑寒交迫而流離失所，朝廷為了民生和社稷大業(yè)，也只能先開(kāi)倉(cāng)放糧，這樣就間接造成了備戰(zhàn)糧草的消耗。
“那么眾卿家認(rèn)為此時(shí)應(yīng)當(dāng)如何？”嬴邕也感覺(jué)到了一陣頭疼，他此時(shí)心中最直接的感受就是魚(yú)和熊掌不可兼得。
“嗡......”在嬴邕說(shuō)完后，大殿內(nèi)開(kāi)始傳來(lái)了眾位官員交頭接耳的聲音。
就正在下方諸人議論紛紛的時(shí)候，嬴邕慢悠悠的開(kāi)口了：“諸卿，肅靜！如之奈何？”
話(huà)音剛落，下方就傳來(lái)一個(gè)聲音道：“陛下，臣有奏?！币粋€(gè)中年官員起身，恭敬地拱手說(shuō)著。
“且聽(tīng)聽(tīng)怎么說(shuō)吧……”嬴邕心道，臉上呈現(xiàn)出一幅熱切的樣子開(kāi)口問(wèn)道：“愛(ài)卿認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何解決？”
“臣認(rèn)為我朝的儲(chǔ)備糧，主要囤積在全國(guó)各州郡的糧倉(cāng)，陛下應(yīng)該下詔，令各州郡縣對(duì)這些儲(chǔ)備糧只有看護(hù)之義務(wù)，無(wú)動(dòng)用之權(quán)力。此批糧草，將來(lái)關(guān)系到我朝開(kāi)春對(duì)齊朝以及突厥還有吐谷渾的戰(zhàn)事，可謂是重中之重。各地如有違反，臣建議應(yīng)輕則坐牢，重則殺頭！”
“周大人此言差矣......”話(huà)畢，朝堂又一個(gè)人起身站了起來(lái)，朝嬴邕恭聲道：“陛下，臣以為周大人此言太過(guò)于兒戲，周大人乃是夏官府小司馬上大夫，負(fù)責(zé)一應(yīng)軍務(wù)，定是以軍事角度考慮此問(wèn)題。但我等治國(guó)，當(dāng)以民為重，如若把民逼到走投無(wú)路，怕到時(shí)候各地起事，那我大周必會(huì)陷入內(nèi)憂(yōu)外患之中......”
說(shuō)話(huà)之人正是地官府小司徒上大夫獨(dú)孤隨然，此人乃是當(dāng)年八柱國(guó)之一、大將軍獨(dú)孤信的遠(yuǎn)房侄子，他也算是半個(gè)皇親國(guó)戚。他的其中一個(gè)堂姐是嬴邕的哥哥的明敬皇后，也就是嬴邕的親嫂子，這個(gè)哥哥也就是被嬴護(hù)毒殺的前皇帝嬴毓；另一個(gè)堂妹則是楊堅(jiān)的老婆獨(dú)孤伽羅。
獨(dú)孤隨然在地官府專(zhuān)門(mén)分管財(cái)政錢(qián)糧一事，對(duì)于其中的道理絕對(duì)看的通透。他心中清楚，別的大人物自恃身份，從不把平民看在眼中，但是他不是這樣，他心中還有一片蒼生。
“......”
有人的地方就有斗爭(zhēng)，雖然能上常朝的就六官府正副手以及部分官員，再加上皇帝和太子嬴社，一共不超過(guò)三十人，但是眾人開(kāi)始就這件事情一言我一語(yǔ)的探討著，一時(shí)間這議政的大殿竟被鬧的如同菜市口一般。
“陛下，兒臣有本奏，可解此矛盾！”隊(duì)列中又站出一個(gè)人，正是太子嬴社。
正在爭(zhēng)論中的眾人聽(tīng)到嬴社高聲說(shuō)話(huà)，便漸漸停止了爭(zhēng)論，目光齊刷刷看向他。眾人此刻都有些驚訝，畢竟太子是頭一回上常朝，他們認(rèn)為他應(yīng)該低調(diào)為主，甚至有的人覺(jué)得嬴社就是在出風(fēng)頭，彰顯自己的存在。
“嗯，奏來(lái)！”嬴邕可不覺(jué)得嬴社會(huì)無(wú)的放矢，否則太子首次常朝就被臣子們懟的下不來(lái)臺(tái)，那可就大大降低太子的威望了。甚至，他認(rèn)為自己的這個(gè)太子應(yīng)該是早就已經(jīng)有了對(duì)策才會(huì)開(kāi)口。
嬴社站起身，撫了撫袖子，雙手抱拳對(duì)著御階上的嬴邕施了一禮后，道：“兒臣認(rèn)為，應(yīng)付此事，用‘以工代賑’之法便可?！辟缯f(shuō)完，見(jiàn)到眾人一臉疑惑不解，便又開(kāi)口解釋道：
“以工代賑此法的意思主要是由我朝廷繼續(xù)賑濟(jì)災(zāi)民，不過(guò)不是單純的賑濟(jì)，需要受賑濟(jì)者付出辛勞，以此取代直接救濟(jì)的一種扶持方法?！?p> “兒臣舉個(gè)例子，比如我朝要與齊朝開(kāi)戰(zhàn)，戰(zhàn)前定會(huì)筑防御工事，其中的部分工事便可由受我朝廷賑濟(jì)者去做，讓其參與建造部分設(shè)施，既可大大縮短我朝很多時(shí)間和精力，又可省去一部分軍務(wù)財(cái)力支出，前提是只需讓受賑濟(jì)者吃飽飯便是?！?p> 其實(shí)，嬴社也是靈光一閃才想到“以工代賑”此法。此法本是后世國(guó)家研究出來(lái)的一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策，由國(guó)家安排貧困農(nóng)民參加工程建設(shè)，以工代賑投入建設(shè)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施工程。從而使得貧困農(nóng)民們可以直接獲得勞務(wù)報(bào)酬，直接增加收入。
根據(jù)現(xiàn)階段的情況，嬴社卻是把這個(gè)方法做了一些小改變，以此來(lái)套用了一番。他想的是，利用當(dāng)下各地雪災(zāi)造成的災(zāi)民，由官府組織他們?nèi)プ鲆恍┝λ芗暗氖虑?，既可以?jié)省部分朝廷開(kāi)支，又可讓這些災(zāi)民吃飽飯，不至于把他們逼到絕路上。恰好此時(shí)北齊準(zhǔn)備與朝廷開(kāi)戰(zhàn)，所以，嬴社才會(huì)列舉這個(gè)例子。
“嘶！”
嬴社說(shuō)完“以工代賑”這個(gè)方法后，滿(mǎn)殿都是吸冷氣的聲音，包括坐在御階上的皇帝嬴邕。
大家紛紛把目光投向嬴社，心中驚駭莫名，只覺(jué)得平日里平平無(wú)奇的太子，竟然如此深藏不露，難道之前都是裝的？就等著此刻憋著放大招？