太平天國(guó)法規(guī)《資政新篇》
小弟仁玕跪在我真圣主萬(wàn)歲萬(wàn)歲萬(wàn)萬(wàn)歲陛下，奏為條陳款列，善鋪國(guó)政，以新民德，并跪請(qǐng)圣安事：緣小弟自粵來(lái)京，不避艱險(xiǎn)，非圖爵祿之榮，實(shí)欲備陳方策，以廣圣聞，以報(bào)圣主知遇之恩也。夫事有常變，理有窮通，故事有今不可行而可豫定者，為後之福；有今可行而不可永定者，為後之禍。其理在于審時(shí)度勢(shì)，與本末強(qiáng)弱耳。然本未①之強(qiáng)弱適均，視乎時(shí)勢(shì)之變通為律，則自今而至後，自小而至大，自省而至國(guó)，自國(guó)而至萬(wàn)邦，亦無(wú)不可行矣。其要在于因時(shí)制宜，審勢(shì)而行而已。茲謹(jǐn)將所見聞?wù)邨l陳于后，以廣圣聞，以備圣裁，以資國(guó)政，庶有小補(bǔ)云爾。
昔周武有弟名且，作周禮以肇八百之畿，高宗夢(mèng)帝賚弼，致殷商有中葉之盛，惟在乎設(shè)法用人之得其當(dāng)耳。蓋用人不當(dāng)，適足以壞法，設(shè)法不當(dāng)，適足以害人，可不慎哉！然于斯二者，并行不悖，必于立法之中，得乎權(quán)濟(jì)。試推其要，約有三焉：一以風(fēng)風(fēng)之，一以法法之，一以刑刑之。三者之外，又在奉行者親身以倡之，真心以踐之，則上風(fēng)下草，上行下效矣。否則法立弊生，人將效尤，不致作亂而不已，豈法不善歟？實(shí)奉行者毀之爾。
用人察失類
一禁朋黨之弊。朝廷封官設(shè)將，乃以護(hù)國(guó)衛(wèi)民、除奸保良者也。倘有結(jié)盟聯(lián)黨之事，是下有自固之術(shù)，私有倚恃之端，外為假公濟(jì)私之舉，內(nèi)藏弱本強(qiáng)末之弊。為兵者行此，而為將之軍法難行；為臣者行此，而為君之權(quán)謀下奪，良民雖欲深倚于君，無(wú)奈為所隔絕，是不可以不察也。倘欲真知其為朋奸者，每一人犯罪，必多人保護(hù)隱瞞，則宜潛消其黨，勿露其形。或如唐太宗之責(zé)尉遲恭以漢高故事，或如漢文之責(zé)吳不會(huì)而賜杖以愧之，亦保全之一道也。若發(fā)泄而不能制，反遭其害，貽禍不淺矣。倘至兵強(qiáng)國(guó)富，俗厚風(fēng)淳之日，又有朝發(fā)夕至之火船火車，又有新聞篇以泄奸謀，縱有一切詭弊，難逃太陽(yáng)之照矣。①
甚矣，習(xí)俗之迷人，賢者不免，況愚者乎！郎至愚之輩，亦有好勝之心，必不服人所教。且觀今世之江山，竟是誰(shuí)家之天下？無(wú)如我中花②之人，忘其身之為花，甘居韃妖之下，不務(wù)實(shí)學(xué)，專事浮文，良可慨矣。請(qǐng)?jiān)囇灾何氖恐毯?jiǎn)長(zhǎng)篇，無(wú)非空言假話；下僚之稟帖面陳，俱是讒諂贊譽(yù)，商賈指東說西，皆為奸貪詭譎！農(nóng)民勤儉誠(chéng)樸，目為愚婦愚夫，諸如雜教九流，將無(wú)作有；凡屬妖頭鬼卒，喉舌模糊。到處盡成荊棘，無(wú)往不是陷坑。倘得真心實(shí)力，眾志成城，何難親見太平景象，而成為千古英雄，復(fù)見新天新地新世界也夫。
風(fēng)風(fēng)類
夫所謂‘以風(fēng)風(fēng)之‘者，謂革之而民不愿，興之而民不從，其事多屬人心朦昧，習(xí)俗所蔽，難以急移者，不得巳以風(fēng)風(fēng)之，自上化之也。如男子長(zhǎng)指甲，女子喜纏腳，吉兇軍賓，瑣屑儀文，養(yǎng)鳥門蟀，打鵪賽勝，戒箍①手鐲，金玉粉飾②之類，皆小人驕奢之習(xí)。諸如此類，難以枚舉。禁之不成廣大之體，民亦未必凜遵，不禁又為敗風(fēng)之漸，惟在在上者以為可恥之行，見則
②餙，誤，當(dāng)作飾。
鄙之忽之，遇則怒之撻之，民自厭而去之，是不刑而自化，不禁而自弭矣。倘民有美舉，如醫(yī)院、禮拜堂、學(xué)館、四民院、四疾院等，主則親臨以隆其事，以獎(jiǎng)其成，若無(wú)此舉，則詔諭宣行，是厚風(fēng)俗之法也。如毀謗語(yǔ)妒等弊，皆由風(fēng)俗未厚，見識(shí)未廣，制法未精，是以人心虞擬不平而鳴矣。又如演戲門劇、菴寺和尼，凡此等弊，則立牧司教導(dǎo)官，親身教化之。憐憫之，義怒之，務(wù)去其心之惑以拯其迷也。中地素以驕奢之習(xí)為寶，或詩(shī)畫美艷，金玉精奇，非一無(wú)可取，第是寶之下者也。夫所謂上寶者，以天父上帝、天兄基督、圣神爺之風(fēng)三位一體為寶。一敬信間，聲色不形，肅然有律，誠(chéng)以此能格其邪心，寶其靈魂，化其愚蒙，寶其才德也。中寶者，以有用之物為寶，如火船、火車、鐘鏢、電火表、寒暑表、風(fēng)雨表、日晷表、千里鏡、量天尺、連環(huán)槍、天球、地球等物，皆有探造化之巧，足以廣聞見之精，此正正堂堂之技，非婦兒掩飾①之文，永古可行者也。②
且夫談世事足以悶人心，論九流足以惑眾志，釋聃尚虛無(wú)，尤為誕妄之甚，儒教貴執(zhí)中，罔知人力之難，皆不如福音真道有公義之罰，又有慈悲之赦，二者兼行，在于基督身上擔(dān)當(dāng)之也。此理足以開人之蒙蔽以慰其心，又足以廣人之智慧以善其行，人能深受其中之益，則理明欲去而萬(wàn)事理矣。非基督之弟徒，天父之肖子乎！究亦非人力所能強(qiáng)，必得上帝圣神感化而然也。上帝之名，永不必諱。天父之名，至大、至尊、至貴、至仁、至義、至能、至知、至誠(chéng)、至足、至榮、至權(quán)，何礙一名字？若說正話，講道理，雖千言萬(wàn)語(yǔ)亦是贊美，但不得妄稱及發(fā)誓褻瀆而已，若諱至數(shù)百年之久，則又無(wú)人識(shí)天父之名矣。況爺火華三字，乃猶太土音，譯“自有者”三字之意，包涵無(wú)所不知、無(wú)所不能、無(wú)所不在、自然而然、至公義、至慈悲之意也。上帝是實(shí)有，自天地萬(wàn)有而觀，及基督降生而論，是實(shí)有也。蓋上帝為爺，以示包涵萬(wàn)象：基督為子，以示顯身，指點(diǎn)圣神上帝之風(fēng)亦為子，則合父子一脈之至親，蓋子亦是由父身中出也，豈不是一體一脈哉！總之謂為上帝者，能形形，能象象，能天天，能地地，能始終萬(wàn)物而自無(wú)始終，造化庶類而自無(wú)造化，轉(zhuǎn)運(yùn)四時(shí)而不為時(shí)所轉(zhuǎn)，變通萬(wàn)方而不為方所變?？梢悦钢弧白杂姓摺?，即大主宰之天父上帝、救世主如一也。蓋子由父出也，視子如父也。若諱此名，則此理不能彰矣。
法法類
所謂‘以法法之‘者，其事大關(guān)世道人心，如綱常倫紀(jì)、教養(yǎng)大典，則宜立法以為準(zhǔn)焉。是下有所趨，庶不陷于僻矣。然其不陷于僻而登于道者，必又教法兼行。如設(shè)書信館，以通各省郡縣市鎮(zhèn)公文；設(shè)新聞館，以收民心公議，及各省郡縣貨價(jià)低昂，事勢(shì)常變。上覽之，得以資治術(shù)：士覽之，得以識(shí)變通：商農(nóng)覽之，得以通有無(wú)。昭法律，別善惡，勵(lì)廉恥，表忠孝，皆借此以行其教也。教行則法著，法著則知恩，于以民相勸戒，才德日生，風(fēng)俗日厚矣。此立法善而施法廣，積時(shí)久而持法嚴(yán)，代有賢智以相維持，民自固結(jié)而不可解，天下永垂不朽矣。然立法之人，必先經(jīng)磨鏈，洞悉天人性情，熟諳各國(guó)風(fēng)教，大小上下，源委重輕，無(wú)不了然于胸中者，然后推而出之，乃能穩(wěn)愜人情也。若恐其久而有差，更當(dāng)留一律以便隨時(shí)損益小紀(jì)，彰明大綱也。蓋律法者，無(wú)定而有定，有定而無(wú)定，如水之軟，如鐵之硬，實(shí)加人心之有定而無(wú)定，世事之無(wú)定而有定，此立法所以難也，此生弊所以易也。
?、诳瘫居泻樾闳诖瞬呱厦寂f；‘欽定此策是也?！?p> 然則如何而后可以立法？蓋法之質(zhì)，在乎大綱，一定不易；法之文，在乎小紀(jì)，每多鑾還。故小人壞法，常窺小者無(wú)備而掠為己有，常借大者之公以護(hù)掩己私。然此又在奉法執(zhí)法行法之人有以主之，有以認(rèn)真耳。至立法一則，閱下自可心領(lǐng)靈會(huì)，而法在其中矣。①
又有柔遠(yuǎn)人之法。凡外邦人技藝精巧，邦法宏深，宜先許其通商，但不得擅入旱地，恐百姓罕見多奇，致生別事。惟許牧司等并教技藝之人入內(nèi)，教導(dǎo)我民，但準(zhǔn)其為國(guó)獻(xiàn)策，不得毀謗國(guó)法也。
英吉利，即俗稱紅毛邦，開邦一千年來(lái)未易他姓，于今稱為最強(qiáng)之邦，由法善也。但其人多有智力，驕傲成性，不居人下。凡於往來(lái)言語(yǔ)文書，可稱照會(huì)、交好、通和、親愛等意，其余萬(wàn)方來(lái)朝、四夷賓服、及夷狄戎蠻鬼子，一切輕污之字皆不必說也。蓋輕污字樣，是口角取勝之事，不是經(jīng)綸實(shí)際，且招禍也。即施于枕近之暹羅、交趾②、日本、琉球之小邦，亦必不服。實(shí)因人類雖下，而志不愿下，即或愿下，亦勢(shì)迫之耳，非忠誠(chéng)獻(xiàn)曝也。如必欲他歸誠(chéng)獻(xiàn)曝，非權(quán)力所能致之，必內(nèi)修國(guó)政，外示信義，斯為得爾。此道實(shí)為高深廣還也歟?，F(xiàn)有理雅各、湛孖士、米土威大人、俾士、合信、覺士、濱先生、慕維廉、艾約瑟、韋律眾先生與小弟相善也。
花旗邦即米利堅(jiān)，..有金銀山，而招別邦人來(lái)采。別邦人有能者，冊(cè)立為官，..邦長(zhǎng)五年一任，限以俸祿，任滿則養(yǎng)尊虛優(yōu)，各省再舉。有事各省總目公議，呈明決斷。取士、立官、補(bǔ)缺及議大事，則限月日，置一大柜在中廷，令凡官民有仁智者，寫票公舉，置于柜內(nèi)，以多人舉者為賢能也，以多議是者為公也。其邦之跛盲聾啞鰥寡孤獨(dú)各有書院，教習(xí)各技。更有鰥寡孤獨(dú)之親友，甘心爭(zhēng)為善事者，愿當(dāng)眾立約保養(yǎng)。郭①中無(wú)有乞丐之民，此是其..富足也?，F(xiàn)有羅孝、卑治文、花蘭芷、高先生、晏先生、贊臣先生、寡先生與小弟相善也。
總論二邦，其始出于英吉利邦，后因開埠花旗，日以日盛，而英邦欲有以制之，遂不服其苛，因而戰(zhàn)勝英邦，故另立邦法，兩不統(tǒng)屬焉。數(shù)百年來(lái)，各君其邦，各子其民，皆以天父上帝、耶蘇基督立教。..日耳曼邦內(nèi)分十余邦，不相統(tǒng)屬，亦無(wú)侵奪，信奉天父上帝、耶蘇某督尤慎。其人有太古之風(fēng)，故國(guó)不甚威，而德則獨(dú)最也。亦有大船往各邦貿(mào)易，即各邦之君臣亦肯信任其人辦事，因其人不茍于進(jìn)退，最信皇上帝救世主，而不喜戰(zhàn)斗，愿守本分也?，F(xiàn)有黎力居、韋牧司葉納清、韓士伯，又有一位忘其名，與弟相善也。風(fēng)雨票②、寒暑針先出此邦之花蘭溪，辨正教亦出此邦之路得也。
瑞邦、丁邦、羅邦③純守耶蘇基督之教，其發(fā)老少多白，中年多黃，相品幽雅，誠(chéng)實(shí)寬廣，有古人遺風(fēng)焉。惟瑞國(guó)有一韓山明牧司，又名咸北者，與弟相善。其人并妻子皆升天，各邦多羨其為人焉。愛弟獨(dú)厚，其徒皆客家，多住新－安（敏感字，中間用–隔開）縣地也。
佛蘭西邦亦是信上帝、耶蘇基督之邦，但其教多務(wù)異跡奇行，而少有別，故其邦今似半強(qiáng)半美之邦。但各邦技藝多始于此，至今別邦雖精，而佛邦亦不在下。但其教尚奇異，品學(xué)遜焉，人不之重。惟與英為婚姻之邦，相助相善，而邦勢(shì)亦強(qiáng)。與弟無(wú)相識(shí)者，因道不同也。
土耳其邦，東南即古之猷①太邦也，西北近俄羅斯。因此邦之人不信耶蘇基督為救世主，仍執(zhí)摩西律法，不知變通，故邦勢(shì)不振。而于丙辰年（太平天國(guó)六年，咸豐六年，1856年）為俄羅斯所侵，幸英佛二邦相助，得免于禍。此邦為天兄降生圣地，將來(lái)必歸基督。蓋新遺詔書有云：‘俟萬(wàn)邦歸信后，而以色列知愧恥焉。‘今猶太人因耶蘇基督升天四十年后，遭上帝怒罰驅(qū)逐出外，凡信基督耶蘇者亦逃出外邦，至今各邦皆有猶太人，以為之證據(jù)，亦天父之意也。即中邦而諭②，HeN開封郡祥符縣內(nèi)，多有猶太人及羊皮書，寫?yīng)q太字跡者不少。但其人自宋迄今，多歷年所，亦徒行其禮，而不識(shí)其字，不知其實(shí)意焉。問其因何行此教，則答以望基督救世主降生，及凡各邦之猶太人亦如是，不信救世主之既生于一千八百五十九年之前也。
俄羅斯邦，其地最廣，二倍于中邦。其教名天主教，雖信耶蘇基督，而類于佛蘭西之行也。百余年前亦未信天兄，屢為英佛瑞羅日耳曼等國(guó)所迫，故遣其長(zhǎng)子偽裝凡民，到佛蘭西邦學(xué)習(xí)邦法、火船技藝，數(shù)年回邦，無(wú)人知其為俄之長(zhǎng)子也。及歸邦之日，大興政教，百余年來(lái)，聲威日著，今亦為北方冠冕之邦也。
埃及邦即麥西邦，在猶太西南方，有紅海為界。其地周歲無(wú)寒，而夏最炎熱。有山名亞喇伯，為萬(wàn)郭最高大者，昔挪亞方舟，即擱于此山也。四時(shí)有云籠罩，少見山巔。而埃民未曾見過雨雪，聞過雷聲。其地少泉而多沙漠，但到春夏交際，山頭云密布，飛瀑四奔流，農(nóng)民于水將退之先，在水面布種下田，待盡退時(shí)，則苗既勃然興之矣。所以然者，因山高接熱，云氣升騰，凍結(jié)於巔，四時(shí)不散。故雨不施于壙野，雷不奮于地中，冰常凝於高峰，雪無(wú)飄于熱地也。今其人尊約瑟摩西為圣人，名回回教，蓋天父上帝前現(xiàn)權(quán)能與二人，至今猶有遺風(fēng)焉。
暹羅邦近與英邦通商，亦能仿造火船大船，往各邦采買，今亦變?yōu)楦恢侵钜印?p> 日本邦近兵花旗邦通商，得有各項(xiàng)技藝以為法則，將來(lái)亦必出于巧焉。馬來(lái)邦、秘魯邦、澳大利邦、新嘉波、天竺邦、..皆信佛教，拜偶像，故其邦多衰弱不振，而名不著焉。..不過中國(guó)從前不能為東洋之冠冕，暫為失色，良可既①已。
以上略述各邦大勢(shì)，足見綱常大典，教養(yǎng)大法，必先得賢人，創(chuàng)立大體，代有賢能繼起而擴(kuò)充其制，精巧其技，因時(shí)制宜，度勢(shì)行法，必永遠(yuǎn)不替也。倘中邦人不自愛惜，自暴自棄，則鷸蚌相持，轉(zhuǎn)為漁人之利，那時(shí)始悟兄弟不和外人欺，國(guó)人不和外邦欺，悔之晚矣。曷不乘此有為之日，奮為中地倡，以頂天父天兄綱常，太平一統(tǒng)江山萬(wàn)萬(wàn)年也。
一、要自大至小，由上而下，權(quán)歸于一，內(nèi)外適均而敷于眾也。又由眾下而達(dá)于上位，則上下情通，中無(wú)壅塞弄弊者，莫善于準(zhǔn)賣新聞篇或暗柜也。法式見下。②
一、興車馬之利，以利便輕捷為妙。倘有能造如外邦火輪車，一日夜能行七八千里者，準(zhǔn)自專其利，限滿準(zhǔn)他人仿做。若彼愿公于世，亦稟準(zhǔn)遵行，免生別弊。先于二十一省通二十一條大路，以為全國(guó)之脈格，通則國(guó)家無(wú)病焉。通省者闊三丈，通郡者闊二丈五尺，通縣及市鎮(zhèn)者闊二丈，通大鄉(xiāng)村者闊丈余。差役時(shí)領(lǐng)犯人修葺崩破之處。二十里立一書信館，愿為者請(qǐng)餉而設(shè)，以為四方耳目之便，不致上下梗塞，君民不通也。信資計(jì)文書輕重，每二十里該錢若干而收。其書要在某處交遞者，車上車下各先束成一捆，至即互相交訖，不能停車俄頃。因用火用氧用風(fēng)之力大①猛也，雖三四千里之遙，亦可朝發(fā)夕至，縱有小寇竊發(fā)，豈能漏網(wǎng)乎?、?p> 一、興舟楫之利，以堅(jiān)固輕便捷巧為妙?；蛴没鹩脷庥昧τ蔑L(fēng)，任乎智者自創(chuàng)。首創(chuàng)至巧者，賞以自專其利，限滿準(zhǔn)他人仿做。若愿公于世，亦稟明發(fā)行。茲有火船氣船，一日夜能行二千余里者，大商則搭客運(yùn)貨，國(guó)家則戰(zhàn)守緝捕，皆不數(shù)日而成功，甚有神于國(guó)焉。若天國(guó)興此技，黃河可疏通其沙而流入于海，江淮可通有無(wú)而緩急相濟(jì)，要隘可以防患，兇旱水溢可以救荒，國(guó)內(nèi)可保無(wú)虞，外國(guó)可通和好，利莫大焉。③
一、興銀行。倘有百萬(wàn)家財(cái)者，先將家貲契式稟報(bào)入庫(kù)，然后準(zhǔn)頒一百五十萬(wàn)銀紙，刻以精細(xì)花草，蓋以國(guó)印圖章，或銀貨相易，或紙銀相易，皆準(zhǔn)每?jī)扇∠⑷??；蛉母幻窆舱?qǐng)立，或一人請(qǐng)立，均無(wú)不可也。此舉大利于商賈士民，出入便于攜帶，身有萬(wàn)金而人不覺，沉于江河則損于一己而益于銀行，財(cái)寶仍在也。即遇賊劫，亦難驟然拏?cè)ヒ?。?p> 一、興器皿技藝。有能造精奇利便者，準(zhǔn)其自售，他人仿造，罪而罰之。即有法人而生巧者，準(zhǔn)前造者收為已有，或招為徒焉。器小者賞五年，大者賞十年，益民多者年數(shù)加多，無(wú)益之物有責(zé)無(wú)賞。限滿他人仿做。①
一、與寶藏。凡金、銀、銅、鐵、錫、煤、鹽、琥珀、蠔殼、琉璃、美石等貨，有民探出者準(zhǔn)其稟報(bào)，爵為總領(lǐng)，準(zhǔn)其招民采取?？傤I(lǐng)獲十之二，國(guó)庫(kù)獲十之二，采者獲十之六焉。倘寶有豐歉，則采有多少，又當(dāng)視所出如何，隨時(shí)增減，不得匿有為無(wú)也。此為天財(cái)?shù)貙殻m公共之物，突②亦枕近者之福，小則準(zhǔn)鄉(xiāng)，大則準(zhǔn)縣，尤大者準(zhǔn)省及省外之人來(lái)采也。有爭(zhēng)門搶奪他人之所先者，準(zhǔn)總領(lǐng)及地方官嚴(yán)辦，務(wù)須設(shè)法妥善焉。③
一、興郵亭以通朝廷文書，書信館以通各色家信，新聞館以報(bào)時(shí)事常變、物價(jià)低昂。只須實(shí)寫，勿著一字浮文。倘有沉沒書札銀信及偽造新聞?wù)?，輕則罰，重則罪。郵亭由國(guó)而立，余準(zhǔn)富民納餉，稟明而設(shè)。或本處刊賣，則每日一篇，遠(yuǎn)者一禮拜一篇，越省則一月一卷，注明某處某人某月日刊刻，該錢若干，以便遠(yuǎn)近采買。④
一、朝廷考察若探未實(shí)者，注明‘有某人來(lái)說，未知是否，俟后報(bào)明‘字樣，則不得責(zé)之也。
一、興各省新聞官。其官有職無(wú)權(quán)，性品誠(chéng)實(shí)不阿者。官職不受眾官節(jié)制，亦不節(jié)制眾官，即賞罰亦不準(zhǔn)眾官褒貶。專收十八省及萬(wàn)方新聞篇有招牌圖記者，以資圣鑒，則奸者股栗存誠(chéng)，忠者清心可表，于是一念之善，一念之惡，難逃人心公議矣。人豈有不善，世豈有不平哉?、?p> 一、興省郡縣錢谷庫(kù)，以司文武官員俸值公費(fèi)。立官司理，每月報(bào)銷。除俸值外，有妄取民賄一文者議法。⑥
一、興市鎮(zhèn)公司。立官嚴(yán)正，以司工商水陸關(guān)稅。每禮拜呈繳省郡縣庫(kù)存貯，或市鎮(zhèn)公務(wù)支用，有為己私抽者議法。①
一、興士民公會(huì)。富貴善義，仰體天父、天兄好生圣心者，聽其甘心樂助，以拯困扶危，并教育等件。至施舍一則，不得白白妄施，以沽名譽(yù)，恐無(wú)貞節(jié)者一味望恩，不自食其力，是滋弊也。宜合作工，以受所值，惟廢疾無(wú)所歸者準(zhǔn)白白受施。②
一、興醫(yī)院以濟(jì)疾苦。系富貴好善，仰體天父、天兄圣心者，題緣而成其舉。立醫(yī)師，必考取數(shù)場(chǎng)然後聘用，不受謝金，公義者司其事。③
一、興鄉(xiāng)官。公義者司其任，以理一鄉(xiāng)民情曲直吉兇等事，鄉(xiāng)兵聽其鋪調(diào)。④
一、興鄉(xiāng)兵。天村多設(shè)，小村少設(shè)，日間管理各戶，灑掃街渠，以免穢毒傷人，并拿打架攘竊，及在旁證見之人，到鄉(xiāng)宜處處決，妄證者同罪。夜於該管之地有失，惟守者是問。若力不足而呼救不及，不干守者之事。被傷者生則醫(yī)，死則瘞，有妻子者議恤。⑤
一、罪人不孥。若訊實(shí)同情者及之，無(wú)則善視撫慰之，以開其自新之路：若連累及之，是迫之使反也。⑥
一、禁溺子女。不得巳難養(yǎng)者，準(zhǔn)無(wú)子之人抱為己子，不得作奴視之，或交育嬰堂；溺者罪之。⑦
一、⑧外園有興保人物之例：凡屋字人命貨物船等有防於水火者，先與保人議定，每年納銀若干，有失則保人賠其所值，無(wú)失則嬴⑨其所奉。若失命，則父母妻子有賴，失物則已⑩不致盡虧。
一、外國(guó)有禁賣子為奴之例。家負(fù)責(zé)子，只顧眼前之便，不思子孫永為人奴，大辱祖考；後世或生賢智者不得為國(guó)之用，反為國(guó)之害矣。故準(zhǔn)富者請(qǐng)人雇工，不得買奴，貽笑外邦。生女難養(yǎng)，準(zhǔn)為女伺，長(zhǎng)則出嫁從良也。
一、禁酒及一切生熟黃煙、**。先要禁為官者，漸次嚴(yán)禁在下。絕其栽植之源，遏其航來(lái)之路，或於外洋入口之煙，不準(zhǔn)過關(guān)、走私者殺無(wú)赦。①
一、禁廟宇寺觀。既成者還其俗，焚其書，改其室為禮拜堂，籍其資為醫(yī)院等院。此為拯民出於迷眜之途，入於尤明之國(guó)也。②
一、禁演戲修臺(tái)建醮。先化其心之惑，使伊所簽助者，轉(zhuǎn)助醫(yī)院、四民院、學(xué)館等，乃有益於民生實(shí)事。③
一、革陰陽(yáng)八煞之謬。名山利藪，多有金、銀、銅、鐵、錫、煤等寶，大有利於民生國(guó)用。今乃動(dòng)言風(fēng)煞，致珍寶埋沒不能現(xiàn)用。請(qǐng)各自思之，風(fēng)水益人乎，抑珍寶益人乎？數(shù)千年之疑團(tuán)，牢而莫破，可不惜哉?、?p> 一、除九流。惰民不務(wù)正業(yè)，專以異端誣民，傷風(fēng)敗俗，莫逾於此。準(zhǔn)其歸於正業(yè)，焚去一切惑民之說。若每日無(wú)三個(gè)時(shí)辰工夫者，即富貴亦是惰民，準(zhǔn)父兄鄉(xiāng)老擒送迸諸絕域，以警頹風(fēng)之漸也。誠(chéng)以游手偷閑，所以長(zhǎng)其心之**，勞心勞力，所以增其量之所不能。此天父之罰始祖，使汗顏而食者，一則使自養(yǎng)身，一則免生罪念，亦為此故也。⑤
一、屋宇之制。堅(jiān)固高廣任其財(cái)力自為，不得雕鏤刻巧，并類王宮朝殿。宜就方正，勿得執(zhí)信風(fēng)水，不依眾向，致街衢不直。既成者勿改，新造者可遵，再建重新者，亦可改直。⑥
一、立丈量官。凡水患河路有害於民者，準(zhǔn)其申請(qǐng)，大者發(fā)庫(kù)助支，小者民自捐助，而屋宇規(guī)模，田畝裁度，俱出此官。受贓者準(zhǔn)民控訴，革職罰罪。
一、興跛盲聾啞院。有財(cái)者自攜資斧，無(wú)財(cái)者善人樂助，請(qǐng)長(zhǎng)教以鼓樂書數(shù)雜技，不致為廢人也。①
一、興鰥寡孤獨(dú)院。準(zhǔn)仁人濟(jì)施，生則教以詩(shī)書各法，死則憐而葬之。因此等窮民，操心危，慮患深，往多有用之輩，不可不以恩感之也。②
一、禁私門請(qǐng)謁，以杜賣官鬻爵之弊。凡子臣弟友，各有分所當(dāng)為，各有奉③值，各有才德，各宣奮力上進(jìn)。致令聞外著，豈可攀援以玷仕途。即推舉者亦是為國(guó)薦賢，亦屬分內(nèi)之事，既得俸值，何可貪贓。審實(shí)革職，二罪俱罰。④
?、啻恕弧譃榫幷咚?，案此處系分列條文，應(yīng)有一‘一‘字。
⑩巳，誤，當(dāng)作己。
一上所議，是‘以法法之‘之法，多是尊五美、屏四惡之法。誠(chéng)能上下凜遵，則刑具可免矣。雖然，縱有速化，不鮮頑民，故又當(dāng)立‘以刑刑之‘之刑。刑刑類
一、善待輕犯。宜給以飲食號(hào)衣，使修街渠道路，練其一足，使二三相連，以差人執(zhí)鞭刃掌管。輕者移別縣，重者移郡移省，期滿釋回，一以重其廉恥，二以免生他患，庶回時(shí)改過自新，此恩威并濟(jì)之法也。⑤
一、議第六天條⑥曰：‘勿殺?！w謂天父有賞罰於來(lái)生，人無(wú)生殺於今世。然天王為天父所命以主理世人，下有不法，上（不）可無(wú)刑。是知道刑者非人殺之，是彼自縛以求天父罰之耳。雖然，為人上者，不可不親身教導(dǎo)之也。⑦
一、議大罪宜死者，置一大架圈其頸，立其足，升至桅桿頂，則去其足下之板，以吊死焉。先彰其罪狀并日期，則觀者可以股栗自仿，又少符勿殺之圣誡焉。
一、①十款天條治人心惡之未形者，制於萌念之始。諸凡國(guó)法治人身惡之既形者，制其滋蔓之多。必先教以天條，而後齊以國(guó)法，固非不教而殺矣，亦必有恥且格爾。
一、與番人并雄之法。如開店二間，我無(wú)租值，彼有租值，我工人少，彼工人多，我價(jià)平賣，彼價(jià)桂②賣，是我受益而彼受虧，我可永盛，彼當(dāng)即衰，彼將何以久居乎？況我已有自固之策，若不失信義二字足矣，何必拘拘不與人交接乎？是淺量者之所為也。雖然，亦必有一定之章程，一定之禮法，方不致妄生別議。但前之中國(guó)不如是焉，毫無(wú)設(shè)法，修葺補(bǔ)理，以致全體閉塞，血脈不通，病其深矣。今之人心風(fēng)俗，皆非古昔厚重之體，欲清其病源，既不可得，即欲?、垩a(bǔ)，其可得乎！
此皆為邦大略，小弟於此類凡涉時(shí)勢(shì)二字，極深思索，故於古所無(wú)者興之，惡者禁之，是者損益之。大率法外輔之以法而入於德，刑外化之以德而省於刑也。因又揣知圣心圖治大④急，得策則行，小弟誠(chéng)恐前後致有不符之跡，故恭錄巳⑤所窺見之治法，為前古罕有者，匯成小卷，以資圣治，以廣圣聞。懇自今而後，可斷則斷，不宜斷者付小弟掌率六部等議定再獻(xiàn)，不致自負(fù)其咎，皆所以重尊嚴(yán)之圣體也。或更立一無(wú)情面之諫議在側(cè)，以輔圣聰不逮。諸凡可否，有宜於後，不宜於今者，懇留為圣鑒，準(zhǔn)以時(shí)勢(shì)二字推行，則頂起天父、天兄綱常，太平一統(tǒng)江山萬(wàn)萬(wàn)年矣。
?。教靽?guó)印書，第16冊(cè)。
?、菟?，誤，當(dāng)作已。