加拉德的特使其實(shí)有了主意和埃努爾國(guó)王商量了一下。制定王國(guó)法典第一條王國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制度洛帕部族統(tǒng)治地區(qū)其他部族統(tǒng)治地區(qū)作為聯(lián)邦王國(guó)的一部分第二條王國(guó)依據(jù)本法典規(guī)定在聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)行使立法權(quán)，王國(guó)法律應(yīng)高于各邦法律……第四條下列事務(wù)屬于王國(guó)的監(jiān)督與立法權(quán)范圍之內(nèi)：1)制定關(guān)于遷徙的、歸化與居住、公民權(quán)、護(hù)照、外僑警務(wù)、各種行業(yè)，包括保險(xiǎn)在內(nèi)的法規(guī)；制定海關(guān)與貿(mào)易的立法，及關(guān)于帝國(guó)所需賦稅立法；3)規(guī)定度量衡與貨幣制度，以及制定關(guān)于發(fā)行有保證金的或無(wú)保證金的紙幣之基本規(guī)章…7)組織統(tǒng)一保護(hù)王國(guó)海外貿(mào)易、王國(guó)航運(yùn)及其航海旗幟，設(shè)立由王國(guó)開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一的領(lǐng)事館；8)鐵路事業(yè)……10)郵政、電報(bào)事業(yè)……13)關(guān)于全部民事、刑事與訴訟法之統(tǒng)一立法；14)王國(guó)的陸軍與海軍艦隊(duì)……第五條王國(guó)立法權(quán)由聯(lián)邦議會(huì)和王國(guó)議會(huì)行使之。王國(guó)法律應(yīng)取得兩個(gè)議會(huì)必要的和充分的多數(shù)的同意。第六條聯(lián)邦議會(huì)由各部族代表組成，無(wú)論部族大小每個(gè)部族3票第十一條聯(lián)邦王國(guó)國(guó)王第十一條國(guó)王在國(guó)際關(guān)系上為王國(guó)的代表，以王國(guó)的名義宣戰(zhàn)與媾和，同外國(guó)締結(jié)同盟及其他條約，委派并接受使節(jié)。以王國(guó)名義宣戰(zhàn)，必須取得聯(lián)邦議會(huì)的同意，除非聯(lián)邦的領(lǐng)土或其海岸已遭受攻擊……第十二條聯(lián)邦議會(huì)與王國(guó)議會(huì)的召集、開(kāi)會(huì)、延會(huì)、閉會(huì)之權(quán)屬于國(guó)王……第十五條國(guó)王任命的內(nèi)閣大學(xué)士們行使朝廷職權(quán)首輔國(guó)王任命薩爾普人最大部落麥格拉部里面的挑選和次輔薩爾普人的第二大部雷洛卡部當(dāng)中挑選，第十七條建議并公布帝國(guó)法律及監(jiān)督執(zhí)行之權(quán)屬于國(guó)王……第十八條國(guó)王委派官吏，命令他們宣誓效忠王國(guó)，并在必要情況下，命令他們退職……第二十條王國(guó)議會(huì)由秘密投票的普遍和直接選舉產(chǎn)生……第三十二條王國(guó)議會(huì)議員，就其議員職位而論，不得領(lǐng)取任何薪俸或報(bào)酬。第六十一條在本法典公布之后，在全王國(guó)內(nèi)，應(yīng)立刻全部采行新式軍隊(duì)體系第六十三條王國(guó)的全部軍事力量組成為統(tǒng)一的軍隊(duì)，在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)收國(guó)王指揮……第六十八條如遇聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)有威脅社會(huì)安全的情況，國(guó)王可宣布國(guó)內(nèi)任何地方處于戒嚴(yán)狀態(tài)。這部法典的特點(diǎn)1、王國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，有各部族聯(lián)合組成王國(guó)朝廷權(quán)力極大，各部族有一些民政權(quán)，但是各部族地位平等。2、實(shí)行二元制君主立憲制，3、國(guó)王擁有除了行政權(quán)【在國(guó)王任命的內(nèi)閣大學(xué)士手中】，立法權(quán)【議會(huì)】，司法權(quán)【國(guó)王任命的九名大法官】以外的權(quán)力。特使親自去了麥格拉部權(quán)力僅次于埃倫家族的巴爾瓦家族秘密會(huì)見(jiàn)了現(xiàn)任家主卡加?？硬辉敢獾米锇惣易宓娜怂跃芙^了會(huì)面。然后去了第二大部落雷洛卡部最大的家族加羅特家族現(xiàn)任家主為維達(dá)爾說(shuō)明了來(lái)歷并且指出了兩個(gè)薩爾普人部族之間的矛盾維達(dá)爾不但希望自己家族能夠成為雷洛卡部的主導(dǎo)家族更加希望雷洛卡部能夠成為薩爾普人第一大部族。維達(dá)爾說(shuō)：“特使閣下您不是說(shuō)有我們部族擔(dān)任次輔麥格拉部獲得首輔的位子不知道這兩個(gè)位子有什么區(qū)別嗎誰(shuí)的權(quán)力大？”特使回答：’首輔其實(shí)就是首相的另外一種說(shuō)法，次輔的屬于首相的副手，當(dāng)首輔不在或者首輔的位子有空缺有次輔行使權(quán)力另外有幾個(gè)分管的大學(xué)士，比如分管戶部，學(xué)部，民部的大學(xué)士，比如分管吏部，禮部，商部的大學(xué)士等一般五到七人國(guó)王陛下根據(jù)情況任命。國(guó)王已經(jīng)考慮到埃倫家族現(xiàn)任家主勢(shì)力太強(qiáng)對(duì)于國(guó)王造成了嚴(yán)重威脅另外他已經(jīng)開(kāi)始秘密勾結(jié)殖民者用損害本國(guó)利益換取他們的支持決定首輔在埃倫家族其他成員當(dāng)中挑選或者從巴爾瓦家族當(dāng)中挑選一人擔(dān)任，可是巴爾瓦現(xiàn)任家主擔(dān)心得罪埃倫家族影響整個(gè)薩爾普人的團(tuán)結(jié)拒絕了他們當(dāng)中沒(méi)有選出首輔人選那么你們要是擔(dān)任次輔代行首輔的職權(quán)內(nèi)閣首輔在法典允許范圍內(nèi)實(shí)行行政大權(quán)，任命官員的權(quán)力。國(guó)王任命內(nèi)閣成員，然后有內(nèi)閣首輔任命聯(lián)邦王國(guó)各部官員如果內(nèi)閣和議會(huì)出現(xiàn)了分歧一般是兩種情況。議會(huì)可以要求國(guó)王對(duì)首輔提出“不信任案”，駁回內(nèi)閣的決議，有必要的時(shí)候請(qǐng)求國(guó)王可以解散內(nèi)閣，重新任命內(nèi)閣。首輔也可以提請(qǐng)國(guó)王解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉，選舉出新議會(huì)。另外國(guó)王陛下還準(zhǔn)備任命七到八為協(xié)辦大學(xué)士負(fù)責(zé)協(xié)助大學(xué)士管理同時(shí)協(xié)辦大學(xué)士也是內(nèi)閣大學(xué)士后備人員當(dāng)然協(xié)辦大學(xué)士當(dāng)中首輔可以推薦七人，次輔推薦五人國(guó)王陛下可以根據(jù)首輔和次輔推薦名單上的人挑選三位擔(dān)任協(xié)辦大學(xué)士，要知道一旦首輔和次輔在有些問(wèn)題上出現(xiàn)不同意見(jiàn)內(nèi)閣大學(xué)士可以通過(guò)投票決定少數(shù)服從多數(shù)只有雙方反對(duì)和同意相同的情況下國(guó)王陛下握有最后一票所以不要看大學(xué)士不起眼有時(shí)候能夠成為關(guān)鍵力量。”加拉德的特使秘密會(huì)見(jiàn)那些人的時(shí)期被埃倫家族的人知道了作為家主和現(xiàn)任首輔的巴洛克老江湖非常明白這是國(guó)王的圈套為的就是破壞薩爾普人的團(tuán)結(jié)沒(méi)有輕舉妄動(dòng)，可是他的兒子們經(jīng)驗(yàn)不足公子哥當(dāng)慣了貿(mào)然采取了行動(dòng)派兵包圍并且殺害了卡加將除了一位在都城當(dāng)人質(zhì)的小兒子比加外其他家族幾百口人全部蒙難這起時(shí)間引起了巴爾瓦家族其他成員的不滿破壞了薩爾普人不能自相殘殺有了矛盾協(xié)商解決或者通過(guò)決斗解決的規(guī)矩不但巴爾瓦家族的支持者不滿而且就連薩爾普人其他部族的不滿比加決定效忠國(guó)王，作為薩爾普人第二大部族的雷洛卡部全力支持比加。